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第03期
農產品套上“緊箍咒”放心菜離百姓不再遠
[字號:]
2007-05-25


  李女士負責全家人每天的飲食,每當她聽說“瘦肉精”、“毒大米”、“農藥殘留超標蔬菜”等引發的餐桌危險之后都憂心忡忡:“每天買菜這么簡單的事,卻讓我很頭痛!”

  這不僅僅是李女士一個人的煩惱。“民以食為天,食以安為先”,飲食安全是全社會關注的話題。為保證農產品的質量安全,《中華人民共和國農產品質量安全法》于2006年11月1日開始正式實施,廣大消費者都迫切希望這個新法能為中國百姓把好“入口第一關”。

  家庭主婦感慨:菜單年年月月縮水

  李女士表示,自從蘇丹紅催紅的紅心咸鴨蛋雞蛋、藥物殘留嚴重超標的多寶魚被媒體曝光后,這兩個菜就被她打入冷宮。“唉,我心里那張安全菜單又縮水了。如今,賣豬的不吃豬肉,賣酒的不敢喝酒……本以為海產品相對安全,結果也是給你吃藥,而且是致癌藥。”

  自從有了烹飪愛好以來,食品安全讓李女士傷透腦筋,菜單是年年月月縮水:最早是把愛吃的黃鱔除了名,因為報載農民給它喂了避孕藥。再后來不吃廉價甲魚,因為網上說甲魚現在用性激素乙烯雌酚催長。不吃長得特別肥大的淡水魚,如尺把長的鯽魚,那是因為魚餌料里添加的生長激素太多。基本不吃大肉雞,因為看到一篇文章說,現在一只雞出生45天后就宰殺,養雞人為防止雞瘟疫和促早熟,撒下一把把藥片喂食,吃多了可能股骨頭壞死。現成的水發食品一概不買,因為有些豬皮、牛百葉、魷魚和海鮮是用福爾馬林水泡過的,那是醫院泡死人標本的。醫生說,肉類食品中的抗生素、激素藥和各類藥物違規超標添加,導致癌癥發病率增加,肝腎受損,免疫力下降,孩子們性早熟,抗生素基本失效。蔬果菜單因此一再縮水。河北香河毒韭菜曝光后,先是剔除了韭菜,后來連最愛吃的蘑菇也基本不吃了,主要是看到浙江報道,農民為防止蘑菇發黑,用有毒硫磺熏得一個個白嫩嫩的,只是一入水就發硬,吃起來味同嚼蠟,一點鮮味沒有。生姜不買黃橙橙的那種,據說也是用硫磺熏的。腐竹也不敢多吃,因為曾曝光有用“吊白塊”加工的。盡量不買那些反季節、長得奇大奇鮮亮的蔬果,大棚作物為了提早上市,往往施用高激素、高營養素,促進作物快速超常生長,結果果不甜、瓜不香、菜無味。暖黃的、光潔的香蕉,是提早半個月采摘的青香蕉用藥水悶的;外表像涂了蠟一樣油亮的橙子,是用洗衣粉浸泡過的;壯如鵝蛋的枇杷,生長期注射了一種名叫吡咯的激素。就想多吃些西瓜、柚子、進口獼猴桃吧,結果發現有報道說連西瓜都加了“西瓜紅劑”和“甜味劑”。

  經過幾年的淘汰,李女士的食譜精簡得稀疏可憐。蔬菜盡量買有殼可去皮的(如毛豆、豌豆、萵筍)、經自己驗證過的野生魚、草雞,大超市出售的品牌豬肉、牛肉及其他食品……

  如今,李女士總算可以松口氣了,新的《農產品質量安全法》正式實施后,農產品上市正式有了“緊箍咒”。但是隨后李女士又開始擔心了:消費者買到或食用有害農產品如何索賠?如何保障市民輕松吃上放心菜?帶著李女士的疑問,記者采訪了農業部市場與經濟信息司司長張玉香。

  5種產品不得上市

  《農產品質量安全法》中最引消費者注目的規定就是,如果消費者食用了問題農產品而受到損害,生產商和銷售商都將依法承擔賠償責任。此外,如果消費者在農產品批發市場買到問題產品,同樣可以向農產品批發市場要求賠償。

  《農產品質量安全法》還明確了農產品的市場準入條件,規定了5種農產品不得上市:一是含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的;二是農藥、獸藥等化學物質殘留或者含有重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的;三是含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農產品質量安全標準的;四是使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性技術規范的;五是其他不符合農產品質量安全標準的。如若發現上述情況將會對農產品生產企業處以最高2萬元的罰款。

  “綠色食品”不能隨便叫

  新法規定今后偽造的有機、綠色食品都將被堅決擋在市場外,否則將處5000元以上2萬元以下的罰款。記者隨即走訪了北京部分食品市場,看到標有“綠色食品”字樣的農產品仍隨處可見,真假難辨。

  在超市的生鮮產品區,標注了“綠色食品”的生鮮產品包括豬肉、冷凍食品、各類蔬菜等,價格上比同類普通產品高出一倍左右。一位超市經營管理人員坦言,“綠色食品”標志一直給人很混亂的感覺,比如某個廠家只申請了一兩個綠色食品標志,但旗下上百個產品都被標上“綠色食品”標志,目的在于提升價格,增大利潤空間。延期使用“綠色食品”標志的情況也很普遍,因此超市在進貨時要辨清這些綠色食品的真偽,是件很頭疼的事。

  如果說超市的綠色食品還有采購員把關,相比之下農貿市場就顯得松散了許多,一些小商販出售的食品外包裝箱上也印著“綠色食品”字樣。在一家農貿市場里,許多包裝好的豆制品、米面制品、水果都標注了“綠色食品”字樣,當記者質疑“綠色食品”的真偽時,攤販們都異口同聲地回答:“當然是真的。”標有“綠色食品”的涼粉老板說:“我的涼粉是自己制作的,沒有添加過任何色素原料,當然是綠色食品了。”

  此外記者也從有關部門獲悉,各地的工商、質檢等部門將配合《農產品質量安全法》的實施,對市場上的偽綠色食品進行查處,發現假冒綠色食品,將根據《農產品質量安全法》對其生產者處以罰款;同時,農產品安全檢測中心負責人也透露說,他們將從種子、土壤消毒、種植、生產加工和包裝,一直到市場和餐桌進行監控,嚴把農產品質量的安全標準關。

  如何識別產品質量安全

  據張玉香介紹,《農產品質量安全法》充分考慮了如何確保公眾的知情權,具體體現在建立農產品質量信息發布制度和包裝標識制度幾個方面,規定發布農產品質量信息,目的是保障消費者能夠對農產品質量安全的總體狀況有一個了解。法律規定各地行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門,應當按照職責權限發布有關農產品質量安全相關信息,這個信息包括的內容很多,比如農產品質量安全的監督、抽查結果的信息,農產品質量安全總體形勢的信息,還包括法律法規對農產品質量安全標準等等的信息,也包括抽查農藥、獸藥的情況。另外,規定農產品的包裝標識制度,這個目的也是保障消費者能夠對特定農產品的質量安全的信息知情,一看就清楚,并且可以逐步實現農產品質量安全的責任追究制度,這部法律也提到了,消費者不僅要知道農產品質量安全總體情況,更要知道自己消費的產品質量是否安全,因此,新法的第二十八條規定,銷售的農產品應當按照規定包裝和標識,包裝或者標識上應當標明產品的品名、產地、生產者,還包括生產日期、保質期、產品質量等級等內容。

  如何保障新法落到實處

  那么如何保障《農產品質量安全法》落到實處,讓市民能夠吃上放心菜呢?

  現在市場里不少農產品都打出了各種認證,宣傳自己的產品通過質量安全檢測。《農產品質量安全法》規定,一旦發現農產品質量安全檢測機構偽造檢測結果的,除責令改正沒收違法所得外,還將處5萬元以上10萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,撤銷其檢測資格;造成損害的,依法承擔賠償責任。

  此外,《農產品質量安全法》規定農產品批發市場應當設立或者委托農產品質量安全檢測機構,對進場銷售的農產品質量安全狀況進行抽查檢測;發現不符合農產品質量安全標準的,應當要求銷售者立即停止銷售,并向農業行政主管部門報告;應當建立進貨檢查驗收制度。《農產品質量安全法》中還規定了批發市場相應的民事賠償責任和法律責任。

  無論是明確農產品的市場準入條件,還是加強農產品質量安全檢測,或是強調對農產品批發市場的管理,這都是從流通環節抓質量安全。為此,有專家指出,從農產品生產的源頭來抓,才是保證農產品質量安全,讓消費者吃上放心菜的治本之策。

  許多農產品批發商和經銷商也表示:“農藥的殘留物我們又看不到,我們只能看質量的好壞,像這種爛的變質的我就不要,我們只能達到這種標準。只能用肉眼的感觀去看,至于這里面是不是含有好多農殘,我怎么看得出呢?除非經過質量檢測中心檢測才能看出來。”“我們也希望我們的蔬菜沒有問題,但是我們也沒有辦法保證,希望政府還是從源頭抓起,最好從生產的時候就要監督。”

  毋庸置疑,要落實《農產品質量安全法》,需要生產者、經營者和監管部門等各個環節環環相扣,從源頭到銷售到檢測嚴格把關,加強對生產者的培訓,加強對經營者的法律教育,加強對農產品的檢測,只有這樣,消費者才能輕松吃上放心菜,而不至于在下筷時心有顧慮。?

  (本刊記者 劉載陽)
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