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第09期
分時度假將出臺行業標準
[字號:]
2007-12-17


  分時度假企業是國內外公認的黃金產業,它對拉動賓館旅游業和促進銷售閑置房地產大有好處。而且,隨著國家改革開放進程的逐漸加快,可以開放的旅游國家將越來越多,分時度假市場應該更加看好。有資料顯示,分時度假進入中國已10多年,1995年,全球最大分時度假企業――美國RCI公司開始在中國開展業務。但因一些不良公司的惡意操作――市場投機、欺詐性銷售、非法集資等問題嚴重,2003年分時度假投訴達高峰,給正在興起的分時度假蒙上了陰影,引起了業內外的關注。

  世界上潛力最大的市場

  分時度假,起源于20世紀60年代的法國,是指人們以優惠的價格購買當地某酒店或度假村部分時段的使用權,通過交換系統與世界各地類似使用權的擁有人進行交換,從而達到前往各地旅游住宿的目的。按照目前的國際慣例,度假酒店或度假村的一個房間的使用權一般以周為單位,分時段賣給多個客人,使用期限可以是20年、30年,甚至更長的時間。顧客購買了一個時段(即一周)的使用權后,可以每年在此享受一個星期的度假。

  據了解,分時度假在全球有94億美元的市場,每年在各地還將帶動價值54億美元的其他消費。目前在世界上已經有60多家大型分時度假集團,形成了巨大的分時度假網絡,4500個采用分時制度的度假村分布在81個國家。來自124個國家的300多萬個家庭購買了度假權,分時度假業已發展成為年營業額65億美元的全球性產業。我國目前每萬人擁有的分時度假會員數是周邊國家中最低的,僅為0.06%。根據一項研究顯示,如果能夠建立起一個百萬名會員的分時度假及交換系統,將直接拉動內需市場50億~70億元,間接拉動200億~300億元內需,并直接增加2萬人的就業機會,間接增加10萬人就業機會。

  然而,這樣一個在國外早已成熟并不斷創造巨大經濟效益的行業卻在中國屢遭“白眼”。因一些不良公司的不規范行為導致糾紛訴訟不斷,使本來還沒來得及搞明白分時度假的老百姓更視其如“洪水猛獸”。

  分時度假深陷信任危機

  原本想開開心心外出度假的宋先生,這些天卻開心不起來了。五一黃金周前夕,他從上海自由之旅購買了2萬元10年期的RCI分時度假產品,但回家研究后,妻子對分時度假產品不滿意,要求宋先生退貨。“在RCI規定的可退貨期內,我到自由之旅退貨,結果被拒絕,還引發了一系列麻煩,假如要告上法庭,又沒有相關法律保障,讓我對分時度假產生懷疑。”宋先生頗感委屈。

  與此同時,北京市工商局和市消協聯合發布消費警示:揭露“分時度假”四大陷阱。據市工商和市消協透露,今年以來,已接到近百起關于分時度假的投訴,受騙的多是退休的老年人,少則幾萬元多則幾十萬元。事實上,目前在北京尚未發現有一家正規運作的分時度假公司,工商部門已抽調人員對一些公司進行深入調查。

  兩部門指出,由于缺乏相應法規,不法公司鉆“詐騙”法律定義的空子,目前暫不能定義為詐騙,為此呼吁盡快出臺相關法規,加強對分時度假經營行為的規范和監管。同時提醒消費者把簽證承諾、投資回報等問題寫入書面合同。

  業內人士表示:在我國,分時度假是個很奇怪的經濟現象,一方面有著美好的發展前途,棄之可惜;另一方面又沒能很好地規范它,導致投訴不斷。分時度假產品最重要、也最吸引人的功能,就是可以交換到國外酒店住宿度假,以實現消費者環球旅游的夢想。而實際上消費者能否交換成功,不僅在于經銷商和交換商擁有多少真實的、可供交換的酒店,最關鍵的是能不能合法地辦成簽證走出國門去旅游度假。作為專業的度假交換公司,對我國能出境旅游度假的國家和地區以及所有可供交換酒店的情況非常了解;但作為消費者則少有這方面的知識,而分時度假的經銷商們并沒有告知消費者關于出國簽證這一最重要環節的真實情況。這就是引發諸多投訴的最關鍵原因。

  分時度假如何規范是關鍵

  分時度假市場未開先亂,對這樣一個新興行業來說是致命的。“確實有很多不負責任的銷售商和業主,他們在沒有特別完善的條件下倉促地進行銷售,造成了分時度假行業混亂的表象”,中國分時度假研究會副會長徐昌東憤慨地說。

  令人欣喜的是,行業內已經開始規范行動:3月5日,中國分時度假研究會頒布了《中國分時度假行業公告》、《分時度假自保公約》,這標志著中國分時度假行業正規軍正式登臺,通過嚴格的自律行動引導市場,并針對分時度假市場中出現的一些問題,進一步提出解決的方案,推動分時度假市場在發展中規范,在規范中發展。

  業內專家指出,中國目前的銷售模式只是國際上的最初級階段。除了銷售中的不規范,也和中國消費者對這個概念的理解不準有關。因為從1990年起,世界各國分時度假的購買者們都遇到了在銷售時期產生的信譽問題。歐盟在1994年專門發布了《分時度假指令》,該指令已成為歐盟各國必須遵守的行業規范。目前中國法律政策上的空白仍是對分時度假發展的障礙,比如政府規定商品房應當按套銷售,不能分割銷售;又比如銷售房屋使用權并交換應該如何納稅等等。另外,在培育適合我國市場的分時度假產品和營造經營環境方面,應大力宣傳和培育休閑度假理念,縮短一次性購買年限的使用時段,降低消費者的心理風險和功能風險。同時,建立失信懲罰機制,加強對分時度假公司和企業經營資格的審查,公布分時度假企業中的違法企業名單等也是積極推動分時度假產業發展的有效辦法。

  分時度假將出臺行業標準

  “目前,我國度假產業狀況并不盡如人意,產業環境的不完善,社會認識上的歧見以及某些企業的不規范操作,嚴重阻礙了整個行業運行、探索的腳步。”這是不久前中國度假聯盟在北京舉辦的“2007年媒體見面會”上該聯盟副主席丁愛笛說的一番話。他透露,關于分時度假的行業標準年內即將出臺。

  據記者了解到,這是業內聯盟首次公開與媒體討論分時度假問題。中國度假聯盟是由我國從事旅游度假區、度假村、產權酒店、分時度假酒店、鄉村旅游及其供應商、科研、教育等相關企事業單位發起、自愿參加而組成的專業業務機構、合作交流平臺,也是共贏理念下資源整合的一種形式。

  關于分時度假銷售階段的種種問題,如銷售員講得天花亂墜,實際度假產品在合同中并沒有具體規定;度假公司只賣產品卻根本沒有房產可提供;消費者買了產品后不能退約并大呼上當;行業沒有任何進入門檻等,年內都有望得以解決。丁愛笛表示,中國度假聯盟今年的重要工作之一就是制定分時度假的行業標準,其中包括對以上問題的具體解決辦法。

  “只有進一步規范度假市場、建立行業自律機制,共同維護消費者利益,制定并遵守相關政策和法規,才能使中國的度假經濟駛上‘高速公路’。”中國度假聯盟主席、中國分時度假研究會副會長徐昌東表示。

  據介紹,中國度假聯盟將采取開通網站、制定行業自律公約、聯合媒體加強對規范化企業的推介,開展分時度假培訓、組織學習國外成熟經驗等,特別是準備在今年11月舉辦中國度假產業峰會暨博覽會,通過扎實的工作,贏得業內外的支持和信任。?

  (本刊記者 劉長水)
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